金融界5月17日消(xiāo)息，国(guó)家(jiā)发(fā)展改革委、国(guó)家(jiā)能源(yuán)局发布《关(guān)于加(jiā)快(kuài)推进充电基础设施建设 更好支持新能(néng)源汽车下乡(xiāng)和乡村振兴(xīng)的实(shí)施意(yì)见》（以下简称《意(yì)见》）。

　　支持农村(cūn)地(dì)区购(gòu)买使用新能源汽车 提供多元化购买支(zhī)持(chí)政策(cè)

　　《意见》提到，鼓励有条件的地方对(duì)农村户籍居民(mín)在户(hù)籍所(suǒ)在地县域内购买新能源汽车(chē)，给予(yǔ)消费券等支当断不断必受其乱是什么意思，当断不断 必受其乱下一句持。鼓励有关(guān)汽车企业和有条件的(de)地方对淘(táo)汰(tài)低速电动车购买新能源汽(qì)车提供以旧换新奖励。鼓励地方(fāng)政府加强政企(qǐ)联动，开展购车赠送(sòng)充电(diàn)优惠(huì)券(quàn)等(děng)活动。加大农村地区汽车消费(fèi)信贷支持(chí)，鼓(gǔ)励金融机构在(zài)依法合(hé)规、风险可控的前提下，合理确定首付比例、贷款利率、还款期限(xiàn)。

　　加快实现适宜使用新能源汽车(chē)的(de)地区充电站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖(gài)”

　　《意(yì)见(jiàn)》提到(dào)，加(jiā)强(qiáng)公共充(chōng)电基础设施(shī)布(bù)局建(jiàn)设。支持(chí)地(dì)方(fāng)政府结合实(shí)际开展县乡公共(gòng)充电网(wǎng)络规(guī)划，并做(zuò)好与(yǔ)国(guó)土空间规(guī)划(huà)、配电网规划等的衔接(jiē)，加快实现适宜使(shǐ)用新(xīn)能源汽车(chē)的地区充(chōng)电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推进集(jí)中(zhōng)式公共充(chōng)电场站建设，优先(xiān)在县(xiàn)乡(xiāng)企事业单(dān)位、商业建筑、交通(tōng)枢(shū)纽（场站）、公路沿(yán)线服务区（站(zhàn)）等场所(suǒ)配置公共(gòng)充(chōng)电设(shè)施，并(bìng)向易地搬迁集中安置区、乡村(cūn)旅(lǚ)游重点村(cūn)等(děng)延伸，结(jié)合乡村自驾游发展加快公路沿线、具备(bèi)条(tiáo)件的(de)加(jiā)油站等场所(suǒ)充电桩(zhuāng)建设。

　　健全新能源二(èr)手车评估体系 鼓励企业面向(xiàng)农村地区(qū)市场(chǎng)提供(gōng)优质新能源二手(shǒu)车

　　《意见(jiàn)》提到，丰富(fù)新能源汽车供应。鼓励新(xīn)能源汽车(chē)企业针(zhēn)对农(nóng)村地区消费者特点(diǎn)，通过差异(yì)化策(cè)略优化配置，开发更(gèng)多经济(jì)实用的车型(xíng)，特(tè)别是(shì)新能(néng)源载货(huò)微面、微卡、轻卡等(děng)产品。健全(quán)新能(néng)源二手(shǒu)车(chē)评估(gū)体(tǐ)系(xì)，对新能(néng)源二(èr)手(shǒu)车加强(qiáng)检查和(hé)整修(xiū)，鼓励企(qǐ)业(yè)面(miàn)向农村地区(qū)市场(chǎng)提供优质新(xīn)能源二手车。

　　鼓励有条当断不断必受其乱是什么意思，当断不断 必受其乱下一句件地方出台农村地区公共充电基础(chǔ)设施建设运营专项支持政策

　　《意见(jiàn)》提到，加大充电(diàn)网络建(jiàn)设运(yùn)营支持力(lì)度(dù)。鼓励有条(tiáo)件地方出台农村地区公(gōng)共充(chōng)电基(jī)础设施建设运(yùn)营专项(xiàng)支持(chí)政策。利(lì)用(yòng)地方(fāng)政府专项(xiàng)债券等工(gōng)具(jù)，支持符合条件的高速公路及普通国(guó)省干线公路服务(wù)区(qū)（站）、公共汽电车场站和汽车(chē)客(kè)运站(zhàn)等充换电基础设施建设。统筹考虑乡村(cūn)级充电网络建(jiàn)设和输配电网发展，加(jiā)大用(yòng)地保障等支持力度，开展配套电网建(jiàn)设改造(zào)，增强农村电网(wǎng)的支(zhī)撑保障能力。到2030年前，对实行(xíng)两部制电价的集中式充换电设施用电免收需量（容量）电费，放(fàng)宽电网企业相关配电网建(jiàn)设投资效率约(yuē)束(shù)，全额纳入输配电价回(huí)收。

　　以下为十一条意(yì)见：

　　一、创(chuàng)新农村(cūn)地区充电基础设施建设运营维(wéi)护模式

　　（一）加强公(gōng)共充电基础(chǔ)设施布(bù)局建设(shè)。支持(chí)地(dì)方政府结合实(shí)际开展县乡公(gōng)共充电(diàn)网络(luò)规划，并(bìng)做好与国土空(kōng)间规划(huà)、配电网规(guī)划等(děng)的衔接，加快实现(xiàn)适宜使用(yòng)新能(néng)源汽车的(de)地区充电站“县县全覆(fù)盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖(gài)”。合理推进集中式公共(gòng)充(chōng)电场站(zhàn)建设(shè)，优先在县乡企事业单位(wèi)、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路(lù)沿线服务区（站）等场所配置公共(gòng)充电设施，并向易地(dì)搬迁集中安置区、乡村(cūn)旅游重点(diǎn)村等延伸(shēn)，结(jié)合(hé)乡村自驾游发展加快公路沿线(xiàn)、具(jù)备条件(jiàn)的(de)加油站等场所充电桩建(jiàn)设(shè)。

　　（二）推进社区(qū)充电(diàn)基础设施建设共(gòng)享。加快推进农村地区既有居(jū)住(zhù)社区充电(diàn)设施建设，因地制宜开(kāi)展充电设施(shī)建设条件改造，具备安装条件(jiàn)的居住社(shè)区可配(pèi)建一(yī)定比(bǐ)例(lì)的(de)公共充(chōng)电车位。落实新建居(jū)住社(shè)区(qū)充(chōng)电基(jī)础设施(shī)配建要求，推动固定车位建设充电设施或预留安(ān)装条件以满足直接装表接电需(xū)要。落实街道(dào)办事处(chù)等基(jī)层管(guǎn)理机构管理责任，加大(dà)对居(jū)住社(shè)区管(guǎn)理单位的指导和(hé)监督(dū)，建立(lì)“一(yī)站(zhàn)式”协调推动(dòng)和投诉解决机制。居住社区管理单(dān)位应积极协助用户安装充(chōng)电设施，可探索(suǒ)与充电设施(shī)运(yùn)营企业合作的(de)机(jī)制。引导社区推(tuī)广“临近车位共享”“社区分时(shí)共享”“多车一桩”等共(gòng)享模(mó)式。

　　（三）加大充电网络建设运营(yíng)支持力度。鼓励(lì)有条件(jiàn)地方出台农村地区(qū)公共充电基础设施建设运(yùn)营专(zhuān)项(xiàng)支持政(zhèng)策(cè)。利用(yòng)地方(fāng)政府专(zhuān)项(xiàng)债券等工具，支持符合条件的(de)高速(sù)公路及(jí)普通国省(shěng)干线公(gōng)路服务区（站(zhàn)）、公共(gòng)汽电车场站(zhàn)和汽车客运(yùn)站(zhàn)等充换电基础设(shè)施建设。统筹考虑乡村级充电网络建设和(hé)输配电网发(fā)展，加大用地保障(zhàng)等支持力度(dù)，开展配套电网(wǎng)建设改造(zào)，增强农村(cūn)电网(wǎng)的支撑保障能力。到2030年前，对实行(xíng)两部制(zhì)电价的集中式充(chōng)换电设施用电免收(shōu)需量（容(róng)量）电费，放宽电(diàn)网企(qǐ)业相关配(pèi)电网(wǎng)建设投资效率约(yuē)束(shù)，全额纳(nà)入输配电价回收(shōu)。

　　（四）推广(guǎng)智能(néng)有序充电等新模式。提升新建充(chōng)电基础设施(shī)智能化(huà)水平(píng)，将智(zhì)能有序(xù)充电纳入充电基础(chǔ)设施(shī)和(hé)新能源汽车产品功能范围，鼓(gǔ)励新售新能源汽车随车配建(jiàn)充电桩具备有序充电功(gōng)能，加快形(xíng)成行业统一标准。鼓励(lì)开展电(diàn)动汽车(chē)与电网(wǎng)双向互动（V2G）、光储充协同控制等(děng)关键技术研(yán)究，探索在充电(diàn)桩利(lì)用率较低的(de)农村地区，建设提供光伏发(fā)电、储(chǔ)能(néng)、充电一体化的充电基(jī)础(chǔ)设施(shī)。落实峰谷(gǔ)分时电(diàn)价政(zhèng)策，鼓(gǔ)励用户低谷时段充电。

　　（五）提升充电基础(chǔ)设施运维服务体验。结合(hé)农(nóng)村地区充(chōng)电设施(shī)环(huán)境、电网基础条(tiáo)件、运行(xíng)维护(hù)要求等，开展(zhǎn)充电(diàn)设施建(jiàn)设标准制修(xiū)订和典(diǎn)型设计。完善(shàn)充电设施运维(wéi)体系，提升设施可用(yòng)率和(hé)故障处理能力(lì)，推动公(gōng)共充换电网(wǎng)络运(yùn)营商平台互联(lián)互(hù)通。鼓励停车(chē)场(chǎng)与充(chōng)电设施运营企业创新技(jì)术(shù)与管理措施，引导燃(rán)油汽(qì)车与新能源汽车分区停放，维(wéi)护(hù)良好充(chōng)电秩序。利用技(jì)术手段对充电(diàn)需(xū)求集中(zhōng)的(de)时(shí)段和(hé)地段进行提前研判(pàn)，并(bìng)做好服(fú)务(wù)保障(zhàng)。

　　二、支(zhī)持农(nóng)村地区购买使用新(xīn)能源汽车

　　（六）丰富新能源(yuán)汽(qì)车供应(yīng)。鼓励新(xīn)能源(yuán)汽车企(qǐ)业针对农村地区消费者特(tè)点(diǎn)，通过差(chà)异化策(cè)略优化(huà)配置，开(kāi)发(fā)更多经济实用的车型，特别(bié)是新能源载货微(wēi)面、微卡、轻卡等产品。健全新能(néng)源二(èr)手车评估体系，对新能源二手车加强检查和整修，鼓(gǔ)励(lì)企业面向农村(cūn)地区市场提供(gōng)优质(zhì)新(xīn)能源(yuán)二(èr)手车(chē)。

　　（七）加(jiā)快(kuài)公(gōng)共领域应(yīng)用推广。加快新(xīn)能源汽车在(zài)县乡党政机关、学校、医院(yuàn)等(děng)单位(wèi)的(de)推广(guǎng)应用，因地制宜提高公务用(yòng)车中新能源汽车使(shǐ)用比例，发挥引领示范作用。鼓励有条件(jiàn)的地方(fāng)加大对公交、道路客运、出(chū)租(zū)汽车、执法、环卫、物(wù)流配(pèi)送等领域新能源汽车应用支(zhī)持力度。

　　（八）提(tí)供(gōng)多元化购买(mǎi)支(zhī)持政策。鼓励有条件的(de)地(dì)方对农村户籍居民在户(hù)籍所(suǒ)在地(dì)县域(yù)内(nèi)购买新能源汽车，给予消费券(quàn)等支持(chí)。鼓励有关汽车企业(yè)和有条件的(de)地方对淘汰低速电动车购买新能源汽车提(tí)供以旧(jiù)换新奖励。鼓(gǔ)励地方政府加强政企联动，开展购(gòu)车赠送(sòng)充电优(yōu)惠券等活动。加(jiā)大农村地(dì)区(qū)汽车消费(fèi)信(xìn)贷支(zhī)持，鼓励金融(róng)机(jī)构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可(kě)控的(de)前提下，合理确定首付比(bǐ)例(lì)、贷款利(lì)率、还款期限。

　　三、强(qiáng)化农村地区(qū)新能源(yuán)汽车(chē)宣传(chuán)服务管(guǎn)理

　　（九）加大宣传引导力度。通过新闻报道、专家评论(lùn)、互联网新媒体(tǐ)等方(fāng)式积极宣传，支(zhī)持地方政府和行业机构组织(zhī)新能源汽车厂家(jiā)开展品牌联展、试乘试(shì)驾等活动(dòng)，鼓励新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车企业联(lián)合产(chǎn)业链上游电池企(qǐ)业开(kāi)展农村地区购车三(sān)年内免费“电池体(tǐ)检”活动，提升(shēng)消(xiāo)费者对新能(néng)源汽车的接受度。

　　（十）强化销售服(fú)务网络(luò)。鼓励新能(néng)源汽车企业下沉销售网络，引导(dǎo)车企及第三(sān)方(fāng)服务企业(yè)加快建设联(lián)合营业网点、建(jiàn)立配(pèi)套售后服务体系，定(dìng)期开展(zhǎn)维修(xiū)售后服务(wù)下乡活动，提供应急救援等(děng)服务，缓解购买使用顾虑。鼓励高职院校面向农村地区培养新能(néng)源汽车(chē)维保技术(shù)人员，提供汽车维(wéi)保、充(chōng)电桩维(wéi)护(hù)等相关职(zhí)业教育，将促(cù)进就(jiù)近就地就业与支持新能(néng)源汽车消费有效衔接。

　　（十一）加(jiā)强安全监管(guǎn)。健全新(xīn)能源汽车(chē)安全监管体系，因地(dì)制宜利用多种(zhǒng)手段，提升(shēng)新能源汽车(chē)及(jí)电池(chí)质量(liàng)安全(quán)水平，严格农(nóng)村(cūn)地区充电设施管理(lǐ)，引导当断不断必受其乱是什么意思，当断不断 必受其乱下一句充电设(shè)施(shī)运营企(qǐ)业(yè)接入政府(fǔ)充电设施监管平台，严格配套(tào)供电(diàn)、集中(zhōng)充电场所安全条件，确(què)保符合有关法律(lǜ)法规、国(guó)家(jiā)标准或行业(yè)标准规(guī)定，强(qiáng)化(huà)管理人员安全业务培训，定期(qī)对存(cún)量充电桩进行隐(yǐn)患排(pái)查。引导农村居民(mín)安装使用独立充(chōng)电桩，并合理配(pèi)备(bèi)漏电保护(hù)器及接(jiē)地(dì)设备(bèi)，提(tí)升用电安(ān)全水平。

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